专题 | 四川——奋力建设先进制造强省

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“中国制造2025”和“互联网+”国家战略的实践者和推动者

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　　党的十九大提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革。制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。日前，制造业强省强市已陆续发布2018年工作安排，关于发展先进制造业他们是如何规划的呢？先进制造业全媒体将陆续推出“2018制造强省/市制造业规划”系列文章，着重分析上海、江苏、浙江、广东、山东、四川等制造强省/市在2018年的规划与该地区产业现状，请持续关注先进制造业微信号（amdaily）和先进制造业网站（www.amdaily.com）

　　“2018制造强省/市制造业规划”系列文章第三期：四川——奋力建设先进制造强省

　　2018年1月26日，四川省第十三届人民代表大会第一次会议召开，四川省人民政府省长尹力作政府工作报告，报告提出持续深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。这是建设现代化经济体系的需要，是建设经济强省的必由之路。重点在“破”“立”“降”上下功夫，推动全省经济转型发展、高质量发展。

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2018四川省人民政府工作报告（制造业部分）

　　振兴实体经济。继续深化“项目年”活动，重点推进500个投资上亿元的工业及技改项目建设，加快格罗方德12英寸晶圆、中国电子8.6代线、绵阳京东方柔性面板、眉山信利高端显示等项目建设。稳定工业增长，力争实现工业投资增长10%、规模以上工业增加值增长8%。发展装配式建筑，推进建筑业转型升级。促进大企业大集团加快发展，实施“小巨人”企业培育工程，对重点困难企业开展“一企一策”帮扶。落实促进民营经济发展政策措施，全面实施市场准入负面清单制度，打破 35 42369 35 14942 0 0 2687 0 0:00:15 0:00:05 0:00:10 2791 35 42369 35 14942 0 0 2395 0 0:00:17 0:00:06 0:00:11 2972种形式的不合理限制和隐性壁垒，依法保护民营企业合法权益，营造企业家健康成长环境。增强金融服务实体经济能力，搭建产融对接平台，落实差异化信贷政策，多渠道缓解中小企业融资难融资贵问题。让实体经济壮筋骨、上台阶，筑牢经济强省的根基。

　　培育新动能。深入实施《中国制造2025四川行动计划》，做大做强“双七双五”产业，在抓好食品饮料、油气化工等传统产业提档升级的同时，重点发展电子信息、汽车制造、航空与燃机、轨道交通等产业。争创综合性国家新兴产业创新中心，深化“互联网+先进制造业”，促进大数据、人工智能等与实体经济深度融合，积极培育数字经济、创意经济、共享经济等新经济形态。广泛开展质量提升行动，实施名牌发展战略，打造更多有影响力的品牌。加强知识产权保护和运用，加大研发投入，支持科技创新。推进信息安全及集成电路、生物技术与医药等重大科技专项，实施重大关键技术攻关、重大科技成果转化项目，培育发展创新产品。推动大众创业万众创新，建设科技企业孵化器、众创空间等示范基地，深化校地企合作，完善人才引进政策，吸引培养一批战略科技人才和高水平创新团队，汇聚海内外英才，让创新创业梦想在四川开花结果。

　　推进“三去一降一补”。大力破除无效供给，淘汰煤炭、钢铁等行业落后产能，妥善处置“僵尸企业”，做好企业债务处置和职工安置。着力解决三四线城市房地产库存问题。推进产融结合，支持企业市场化法治化债转股，降低企业负债率。落实各项降低企业成本措施，降低制度性交易成本和用能、物流等要素成本，继续执行阶段性降低企业社保缴费率政策。加快补齐基础设施、公共服务、生态环境等短板。

　　统筹推进重点领域改革。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，纵深推进经济体制改革，有效激发各类市场主体活力。完善国资管理体制，深化国有企业改革，推动产权多元化、法人治理规范化、选人用人市场化、资产证券化和激励约束科学化。落实要素价格市场化改革措施。深化投融资体制改革，畅通项目融资渠道。加快建立现代财政制度，全面实施绩效管理。

　　推动全面开放合作。强化“‘一带一路’251行动”牵引，组织“千企行丝路”活动，深化与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、人文旅游等合作。抓好中德、中法、中意等国别园区建设，进一步提高国际班列综合营运水平。积极参与长江经济带发展，统筹沿江产业布局，深化与沿江省市联动合作。推进成渝城市群一体化发展，支持川渝合作示范区建设。深化与泛珠、长三角、京津冀合作，精准对接粤港澳大湾区建设，建立川港合作会议机制，加快建设海峡两岸产业合作区。坚持“精准招商”“精品招商”，办好西博会、科博会、中外知名企业四川行等重大活动。促进外贸优进优出，培育市场主体，加快口岸物流通道建设。规范引导境外投资，促进产品、技术、服务“走出去”。

　　加快建设西部金融中心。支持成都建设西部金融总部商务区。引进一批全国性金融机构，加快组建省级地方法人金融机构，推动金融支持“一带一路”贸易结算、军民融合深度发展和大众创业万众创新。推进国有产权、农村产权、知识产权、环境权益等交易市场建设，增强天府（四川）联合股权交易中心融资功能。做大做强地方法人金融机构，健全农村金融服务体系。完善财政金融互动政策。推动企业上市挂牌，扩大债券融资，提升直接融资水平。

　　打造各具特色的区域经济板块。落实五大经济区发展规划，推进基础设施互联互通、产业分工协作。支持成都建设国家中心城市，加快成都平原经济区环线高速公路、城市群铁路公交化改造运营等项目建设。推进川南城际铁路建设，加快老工业基地调整改造，形成一体化发展格局。支持川陕革命老区振兴发展，加快川东北经济区进出川大通道建设。支持攀西战略资源创新开发，大力培育以“康养+”为代表的现代服务业。加强川西北生态经济区旅游基础设施建设，打造国家全域旅游示范区。落实国家支持革命老区、民族地区加快发展政策措施。重视省际交界地区发展。推动开发区创新发展、绿色发展。

名词解释和说明

　　1.“三去一降一补”：供给侧结构性改革的五大任务，指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

　　2.地条钢：以废钢铁为原料，在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材。

　　3.“一提一创一培”：提质量、创品牌、培育新动能新动力。

　　4.“破”“立”“降”：“破”，大力破除无效供给；“立”，大力培育新动能；“降”，大力降低实体经济成本。

　　5.“双七双五”产业：“双七”，指四川七大优势产业、七大战略性新兴产业；“双五”，指四川五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业。

　　6.服务业“三百工程”：建设100个重大项目、培育100个重点企业、打造100个重点品牌。

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四川省制造业企业总量居西部首位 竞争优势突出

　　近年来，四川省政府出台了《中国制造2025四川行动计划》，积极推进制造业发展壮大。《中国制造2025四川行动计划》提出，抓住“中国制造2025”机遇，将四川建成西部制造强省和“中国制造”西部高地。

　　截至2017年5月底，四川省实有制造业企业7.72万户，注册资本0.85万亿元。在纳入“一带一路”战略规划范围的中西部16个省市区中（包括重庆、四川、河南、湖北、湖南、江西、安徽、新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、广西、云南、西藏），四川制造业企业数量居第五位，注册资本居第四位；在西部各省市区中居首位，总量竞争优势较为突出。从制造大省到制造强省，四川有底气。　　

从“468”到“600”制造业 发展速度看得见

　　据介绍，实施商事制度改革前，2011年至2013年，四川月均新增制造业企业468户，2014年商改实施当年月均新增制造业企业数量达491户，2015年、2016年月均新增数量分别达493户和514户，而2017年以来达到600户，呈逐年递增趋势。另外，新增制造业企业资本规模也在不断扩大，2017年1至5月新增制造业企业户均注册资本为1047.28万元，同比增长64.5%。

装备制造业是优势 产业占比稳步提升

　　电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力、汽车制造是四川省的7大优势产业。高端产业是先进制造业的主攻方向。目前四川省新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物产业、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业已具备一定的基础，部分产业和技术在国际、国内优势明显。

　　其中，装备制造业已成为四川省制造业的重要支撑。截至2017年5月底，全省实有装备制造业企业2.30万户，资本总额3345.63亿元，较商事制度改革前分别增长10.0%和95.5%；占制造业总量的比重分别达29.8%和39.2%，装备制造业在制造业中的占比稳步提升。其中，汽车制造业也是四川优势产业，截至2017年5月底，全省汽车制造业企业达1306户，注册资本429.8亿元，与改革前相比分别增长15.3%和50.7%。　

奋力建设先进制造强省

　　下一步四川省将紧紧围绕新一代信息技术、航空航天和燃机、高效发电和核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备和新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、农机装备、油气钻采及海洋工程装备等重点领域，全面开展试点示范。

　　一是开展制造业创新中心试点示范，创建国家级和省级制造业创新中心。加强前沿技术和关键共性技术研发，建设发展一批产业共性技术的研发应用基地，培养造就一批技术创新领军人才，为推动四川制造由大变强提供战略支撑。二是推进高端装备创新工程示范应用，促进四川制造业转型升级。组织实施装备制造创新研制和产业化推广专项计划，对重点项目、重点工程开展示范应用，逐步提高高端装备制造比重，促进装备制造业转型升级，巩固四川作为国家重大技术装备制造业基地的重要地位。三是开展智能制造试点示范，推动四川制造业信息化、智能化。试点并推广“互联网+协同制造”模式，鼓励产业链各环节紧密协同，实现开放、共享、协作的智能制造。四是开展工业“四基”试点示范和推广应用，全面提升四川制造业核心竞争力。在重大装备、电子信息、新能源等重点领域开展“四基”产品试点示范和工业“四基”示范工程，提升重点行业、关键领域“四基”产品保障能力和基础产业发展的整体水平，全面提升四川制造业核心竞争力。五是开展绿色制造示范工程，推动四川制造业绿色低碳循环发展。六是实施产品强质工程，开展质量品牌试点示范，提升四川制造质量水平。七是深化军民融合示范工程，提升四川军民融合高新技术产业发展水平。

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2017四川制造业企业100强

　　2017年12月8日，四川省企业联合会、省企业家协会发布《2017四川企业发展报告》，2017四川企业100强、四川制造业企业100强出炉。延续去年强势，四川长虹电子控股集团有限公司蝉联两个“100强”名单首位。

名次	企业
1	四川长虹电子控股集团有限公司
2	四川宜宾五粮液集团有限公司
3	新希望集团有限公司
4	科创控股集团有限公司
5	通威集团
6	四川省川威集团有限公司
7	四川宏达（集团）有限公司
8	四川科伦实业集团有限公司
9	中国东方电气集团有限公司
10	四川德胜集团钒钛有限公司
11	成都市天鑫洋金业有限责任公司
12	泸州老窖集团有限责任公司
13	四川九洲电器集团有限责任公司
14	四川宜宾普什集团有限公司
15	航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司
16	攀枝花钢城集团有限公司
17	中国电子科技集团公司第二十九研究所
18	四川省达州钢铁集团有限责任公司
19	四川剑南春集团有限责任公司
20	中核建中核燃料元件有限公司
21	成都云图控股股份有限公司
22	成都印钞有限公司
23	四川绵阳好圣汽车零部件制造有限公司
24	四川蓝剑饮品集团有限公司
25	四川永贵科技有限公司
26	宜宾海丝特纤维有限责任公司
27	四川鑫达企业集团有限公司
28	新希望乳业股份有限公司
29	川开实业集团有限公司
30	华西能源工业股份有限公司
31	四川海大橡胶集团有限公司
32	宜宾海丰和锐有限公司
33	四川省高宇集团有限公司
34	四川空分设备（集团）有限责任公司
35	成都康弘药业集团股份有限公司
36	四川逢春制药有限公司
37	特变电工（德阳）电缆股份有限公司
38	四川建安工业有限责任公司
39	中国人民解放军第五七一九工厂
40	成都地奥集团
41	四川美丰化工股份有限公司
42	中国重汽集团成都王牌商用车有限公司
43	四川峨胜水泥集团股份有限公司
44	四川龙蟒钛业股份有限公司
45	中车资阳机车有限公司
46	瓮福达州化工有限责任公司
47	四川宜宾普什汽车零部件有限公司
48	四川沱牌舍得集团有限公司
49	四川宏华石油设备有限公司
50	四川天邑康和通信股份有限公司
51	广元市海天实业有限责任公司
52	泸州北方化学工业有限公司
53	四川大西洋焊接材料股份有限公司
54	四川东材科技集团股份有限公司
55	中车成都机车车辆有限公司
56	四川明达集团
57	四川天华股份有限公司
58	四川银河化学股份有限公司
59	成都光明光电股份有限公司
60	四川新绿色药业科技发展股份有限公司
61	四川金发科技发展有限公司
62	四川兴事发门窗有限责任公司
63	中昊晨光化工研究院有限公司
64	都江堰拉法基水泥有限公司
65	四川鑫电电缆有限公司
66	成都宏明电子股份有限公司
67	零八一电子集团有限公司
68	四川好医生药业集团有限公司
69	四川明日宇航工业有限责任公司
70	绵阳佳联印染有限责任公司
71	四川新蓉电缆有限责任公司
72	宁南县丝路集团公司
73	四川德阳年丰食品有限公司
74	成都客车股份有限公司
75	成都希望食品有限公司
76	四川徽记食品股份有限公司
77	四川依科制药有限公司
78	四川六合锻造股份有限公司
79	中国航天科技集团公司烽火机械厂
80	四川川润股份有限公司
81	成都运达科技有限公司
82	中铁隆昌铁路器材有限公司
83	四川多联实业有限公司
84	四川迈克生物科技有限公司
85	四川省自贡市海川实业有限公司
86	四川明星电缆股份有限公司
87	成都西科微波通讯有限公司
88	成都百裕制药股份有限公司
89	中国水利水电夹江水工机械有限公司
90	宜宾川红茶业集团有限公司
91	四川海特高新技术股份有限公司
92	四川宏发电声有限公司
93	华润三九（雅安）药业有限公司
94	四川华丰企业集团有限公司
95	四川燕京啤酒有限公司
96	四川省机械研究设计院
97	成都地奥集团天府药业股份有限公司
98	四川李记酱菜调味品有限公司
99	乐山新天源太阳能科技有限公司
100	四川川消消防车辆制造有限公司

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